大家经常在很多场合听到这几个概念,一般听到的都是官方解释,或者顺带一句话就完事了,今天我用最实在的语言给大家解释一下:
1、全国社保基金,就是全国社会保障基金:它是国家社会保障储备基金。
它的来源有四个部分:
1)中央财政预算拨款。
2)国有资本划转。其实就是从央企或者国企利润划转的,央企国企资产本来就是国家的、人民的,在这里最能体现用之于民了。
3)基金投资收益。现在全国社保基金由全国社会保障基金理事会管理(全国社保基金理事会在北京金融街附近,路过的朋友可以注意看看挂的一个大牌子),基金的投资收益不错。下面这一组数据是社保基金理事会公开披露的信息:2019年,社保基金权益类别的投资收益额2917.18亿元(就是股票类投资赚了近3000亿元),投资收益率14.06%。社保基金自成立以来的年均投资收益率8.14%,累计投资收益额12464.06亿元。2019年末,社保基金资产总额26285.66亿元。
4)国务院批准的其他筹资方式。
它的用途:主要用于社会保障调剂补充,比如人口老龄化了、某个省份的养老保险不够用了。
2、社会保险基金:拿出我们的工资单看看都扣了哪些,就是它们了。
社会保险基金其实就是各地方管理的基本养老、基本医疗、工伤保险、失业保险和生育保险基金。一直以来,都是由各地政府管理,但是由各地政府管理就导致了两个问题:
1)这些资金没法市场化投资获得更好的收益,资金收益率都非常低,有些就是银行定期存款的收益,有的还长期处于活期状态。
2)地方政府各自管理导致了个人在城市之间转移保险非常困难。不过这几年已经好多了,现在全国跨省转移保险已经没有任何问题了,好多地方省内都已经统一,实现了全省统筹。
面对以上问题,现在有两项工作在推进:
1)大家可能也听到过,基本保险要进行全国统筹化,这样国家就可以根据各个省份的盈亏情况来调剂。可是问题来了,富裕的省份社保基金盈余很多,比如广东、江苏,如果要收上去补贴不发达的省份,肯定是不愿意的。但是这项工作还在推进,我们拭目以待看成果吧。
2)各地这么大的基金缺少专门的投资管理部门,收益率很低,有的省份已经把自己的一部分社保基金委托全国社保理事会管理,取得了不错的收益,下一步估计越来越多的省份会这样做。
3、企业年金
企业年金是在缴交基本保险的基础上,企业自主、职工自愿参加的一种补充养老保险。它有以下几个特点:
1)企业必须足额缴交基本养老保险,且要经过职代会等部门同意。具体到个人时,必须征求个人意见是否愿意参加。
2)企业年金是个人账户制度。上面说的基本养老保险是社会统筹账户制度。什么叫社会统筹?简单地说,我们工资单上扣的养老保险是个人缴费,直接计入个人账户不会少一分钱。但同时,企业也要为职工个人缴交企业部分,这个比例比个人更大,它是进入一个资金大锅里的,等职工退休的时候,专门有退休金测算公式,公式比较复杂,领的待遇与这几个指标密切相关:当年社平工资、工作年限、缴费水平等。因此,年轻人去测算基本养老会有一定的偏差,因为社平工资一直在变。基本社保人没了就没了,而企业年金不一样,你的账户多少就是多少,领不完了儿子女儿来继承。
3)企业年金是市场化投资的。账户会根据投资情况发生变化的,总体来看,收益还是不错的。
4、职业年金
2015年国家正式颁布职业年金法规,是对公务员、事业单位养老保险的改革措施,它类似企业年金的管理。我们都知道,原来公务员的养老保险都是财政全兜底,现在改革了,也要扣钱参加职业年金了,它有几个特点:
1)职业年金也采取市场化投资,但是它是各省原来的社保管理部门管理账户,并承担委托人角色。与企业年金有区别,企业年金的账户都是商业银行来管。
2)职业年金个别省份还有虚账。什么叫虚账?举个例子,我记了100元账,但是我的资金只有80元,这20元其实是虚的,但对职工来说是感受不到的。这个也是政策初期难免遇到的问题,相信随着政策进一步发展,问题会逐渐解决的。
大家都明白了吗?
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