John 全国人大代表、小康集团董事长（创始人）张兴海
鼓励年轻人投身制造业高质量发展
“企业连产业工人都招不到，谈何高质量发展？”今天上午审议政府工作报告时，全国人大代表、小康集团董事长（创始人）张兴海对当前的就业结构表示担忧。
张兴海代表拿出一组调研数据：近年来，产业工人空心化现象愈加突出；2020年，我国高技能人才缺口达2200万人左右；制造型企业招人难、用工难问题凸显；近5年来，平均每年有150万劳动力离开制造业。
与制造业劳动力流失形成鲜明对比的是，外卖、电商、网络直播等吸引了大量的年轻人就业。
张兴海代表分析说，形成这样的就业结构，一方面因为制造业给人的印象是工作强度大、工作环境差、工作不体面；另一方面是制造业与房地产、快递等行业相比竞争力弱。
“其实，在产业互联网下，现在的制造业早已今非昔比，工作环境已有明显改善，收入也有明显提高。”张兴海代表建议政府部门加强就业引导，不断改善制造业就业环境，营造更佳的舆论环境，吸引、鼓励更多人才和有志青年投身制造业高质量发展。
同时，张兴海代表建议，国家相关部门着力培养创新型、应用型、技能型、紧缺型人才，逐步构建起与制造业高质量发展相适应、梯度发展的制造业人才培育体系；增强职业技能培训的针对性和实效性，鼓励校企合作“订单班式”就业。
全国人大代表、江西省萍钢有限公司安源炼铁有限公司高炉二车间技术员温菲
检察能动履职助推环保税征管协作
“建议检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，与相关部门合力加强环境保护税核实、征收与管理，确保环境保护税法依法有力实施，共同助力打好污染防治攻坚战。”一直关注生态环境保护的全国人大代表、江西省萍钢有限公司安源炼铁有限公司高炉二车间技术员温菲积极为环境保护税征收建言献策。
今年的政府工作报告提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。对此，温菲代表感受深刻。“近年来，检察机关积极稳妥开展公益诉讼检察工作，为人民群众更美好的生活环境保驾护航，取得积极成效。”温菲代表告诉记者，他曾多次受邀参与检察机关相关工作意见建议征询，提出的很多建议被采纳。
如温菲代表所言，江西检察机关能动履职，发挥公益诉讼检察职能，推动建立环境保护税长效征收机制。萍乡市检察院在办理一起督促征收环保税行政公益诉讼案时，推动萍乡市人民政府共同建立健全环境保护税征管协作机制。
“检察机关立足法律监督职能，与有关部门一同助力环境保护税应收尽收，有效凝聚环境保护合力，是检察机关践行双赢多赢共赢理念，用实际行动落实落细最严密法治保护生态环境的生动写照。”温菲代表说。
全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉
法律职业共同体同堂培训“名”“实”相符
“建立法律职业人员统一职前培训制度和在职法官、检察官、警官、律师同堂培训制度。”2021年初印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》，对公检法律同堂培训提出明确要求。近年来，全国检察机关已举办多次同堂培训，邀请法官、警官、律师同上一堂课。
“司法办案中尺度不同、界限不清、衔接不畅，会加大司法成本，增加当事人的诉累和负担，影响司法质效和公信。”去年全国两会上，全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉就提了这个建议，并提出将律师纳入同堂培训范围。很快，她收到了最高检的回复：“继续推动深化落实。”
全国范围内的同堂培训随即展开：2021年5月，国家检察官学院举行首期全国公检法同堂高级研修班，这次培训围绕“侵犯知识产权案件办理”相关问题展开。一个月后，第一期检律同堂培训班也开班了。来自全国各地的70名检察官、78名律师组成一个班集体，共研认罪认罚从宽制度。
“同堂培训实现了人员类别全覆盖，使法律职业共同体同堂培训‘名’‘实’相符。这也是提升法律职业人员专业能力的一个有效途径。”杨蓉代表说。
全国人大代表，湖南中医药大学第一附属医院主任医师、教授张涤
持续打击医保领域诈骗犯罪
政府工作报告提出，深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。而一些民营医院中，伪造病例、虚假住院“挂空床”套取医保金等问题时有发生，建议检察机关持续依法打击医保领域诈骗犯罪，经常性通报典型案例以起到警示和震慑作用。同时，在医保领域发挥公益诉讼监督职能，织密扎牢医保基金监管制度的笼子，及时利用大数据梳理监管漏洞成因，对医保监管部门提出改进工作的检察建议并持续盯紧整改效果，与行政执法部门形成工作合力，守好人民群众的“救命钱”。
全国人大代表、湖南省娄底市文化馆戏剧专干彭祁
以公益诉讼促进无障碍环境建设
检察机关持续拓展公益诉讼案件范围，除法律已明确规定的领域之外，又对文物和文化遗产、无障碍环境建设等领域进行探索，保护社会公共利益。建议检察机关为残疾人、老年人等特殊困难群体提供无障碍环境建设方面的法治保障，排查违反无障碍环境建设法律法规、不符合国家无障碍环境建设标准等问题，并提出整改意见建议。同时，强化诉前检察建议的针对性和实效性，加强“面对面”公开宣告，促进相关负责人当场签收检察建议并提出整改方案和措施。
（来源：检察日报 作者：谢文英 徐日丹 刘亭亭 李承烺 闫晶晶 牛旭东 刘亚）
